מנחה חוות דעת של המשרד הכללי של מועצת המדינה לקידום פיתוח ענף התעופה הכללי
ממשלות אנשים מכל המחוזות, האזורים האוטונומיים והעיריות ישירות תחת הממשלה המרכזית, וכל משרדי ועמלות של מועצת המדינה ומוסדותיה הקשורים ישירות:
תעשיית התעופה הכללית היא מערכת תעשייתית מתפתחת אסטרטגית עם פעילויות טיסות תעופה כלליות כגרעין, המכסה את כל שרשרת התעשייה כוללת מו"פ של מטוסי תעופה כלליים וייצור, הפעלת שוק, תמיכה מקיפה ושירותים מורחבים. יש לו מאפיינים של שרשרת ארוכה בתעשייה, שדה שירות רחב ואפקט נהיגה חזק. בשנים האחרונות, ענף התעופה הכללי של המדינה שלי התפתח במהירות. בסוף 2015 היו יותר מ -300 שדות תעופה כלליים, 281 מפעלי תעופה כלליים, 1,874 מטוסי תעופה כלליים רשומים, ו -732,000 שעות טיסה בשנת 2015. עם זאת, באופן כללי, היקף ענף התעופה הכללי של המדינה שלי עדיין קטן, תשתיות הבנייה מפגרת יחסית, הרפורמה בניהול המרחב האווירי בגובה נמוך מתקדמת לאט, המו"פ העצמאי ויכולות הייצור של כלי טיס אינם מספיקים, ושירותי פעולת התעופה הכללית חלשים. עדיין יש פער גדול עם התפתחות כלכלית וחברתית וביקוש צריכת תעופה מתעוררת. על מנת להאיץ את שיפור יכולות התמיכה בשירותים, לקדם טרנספורמציה ושדרוג תעשייתי, לשחרר פוטנציאל צריכת השחרור ולהשיג פיתוח בר -קיימא ובריא של ענף התעופה הכללי, באישור מועצת המדינה, נבדקות הדעות הבאות.
I. דרישות כלליות
(I) הנחיית אידיאולוגיה.
ליישם באופן מלא את רוח הקונגרס הלאומי של CPC ה -18 ואת מפגשי המליאה השלישית, הרביעית והחמישית של הוועד המרכזי של CPC, מיישמים במצפון את ההחלטות והסדרי מועצת המדינה, ובהתאם למתווה הכולל של "חמישה באחד" אחד ". והפריסה האסטרטגית של "ארבע הבנות", קובעים ומיישמים היטב את מושג הפיתוח של חדשנות, תיאום, ירוק, פתיחות ושיתוף, נותנים משחק מלא לתפקיד מנגנוני השוק, מגדילים את מאמצי הרפורמה והחדשנות, מדגישים את שירות ההובלה הכללי של תעופה. פונקציה, מטפחים במרץ את שוק התעופה הכללי, מאיצים את בניית רשתות התשתיות, מקדמים טרנספורמציה ושדרוג תעשייתי, משפר את יכולות התמיכה בבקרת התעבורה האווירית, ולשאוף לבנות מערכת תעופה כללית עם פריסה סבירה, ייצור נוח ומהיר, בטיחות, בטיחות ובטיחות סטנדרטיזציה, יישום רחב ושיקולים צבאיים ואזרחיים כאחד.
(Ii) עקרונות בסיסיים.
בהובלת שוק, מונחה ממשלתית. תן משחק מלא לתפקיד המכריע של השוק בהקצאת משאבים, תומך בצריכת תעופה מתעוררת, לעודד ארגונים לחדש ברציפות על פי הביקוש בשוק ולקדם את הצמיחה המתמשכת של שוק התעופה הכללי. טוב יותר למלא את תפקידה של הממשלה בתכנון כולל, תכנון הנחיות ותמיכה במדיניות, להגדיל את הכוח של ייעול ניהול והטלת כוח, לייעל את נהלי בקשת הטיסה והאישור, לשפר את יעילות האישור ולספק שירותים יעילים ונוחים עבור מפעלי תעופה כלליים ו
ראשית בטיחות, מונע חדשנות. התמודד עם הקשר בין בטיחות ופיתוח, חיזוק האחריות העיקרית וההשגחה על אחריות הבטיחות, קביעת ושיפור מנגנון הפיקוח המשותף בין הצבא לשלטון המקומי, יישם ניהול מסווג ומעודן והבטיח בטיחות בטיסה ובביטחון אווירי. הגדל את עוצמת הרפורמה, ומקסם את פוטנציאל השוק באמצעות חדשנות מדיניות, חדשנות ניהולית, חדשנות טכנולוגית וחדשנות שירות.
התמקדו בפריצות דרך וקידמו בצורה כל סיבוב. התמקדו בהאצת בניית תשתיות, הרחבת פתיחת המרחב האווירי בגובה נמוך, שיפור יכולות התמיכה בבקרת התעבורה האווירית וקידום טרנספורמציה תעשייתית ושדרוג כדי לשבור את צווארי הבקבוק המגבילים את ההתפתחות התעשייתית. ערוך תוכנית תכנון כוללת טובה, מתאם את הפיתוח המתואם של תעופה כללית ותחבורה אווירית ציבורית, מקדם את האינטגרציה העמוקה של מגזרים צבאיים ואזרחיים, וקידום פיתוח כל הסיבוב של ענף התעופה הכללי.
(Iii) יעדי פיתוח.
עד 2020 ייבנו יותר מ -500 שדות תעופה כלליים, וערים ברמת המחוז או מעל יכללו בעצם שדות תעופה כלליים או שדות תעופה הובלה המספקים שירותי תעופה כלליים, המכסים אזורי ייצור חקלאיים גדולים, אזורי יער גדולים ולמעלה מ- 50% מהן אטרקציות תיירותיות ברמת 5A. מספר מטוסי התעופה הכלליים יגיע ליותר מ -5,000, עם נפח טיסה שנתי של יותר משני מיליון שעות, וקבוצה של מפעלי תעופה כלליים עם תחרותיות בשוק תעובד. רמת המחקר והפיתוח והייצור של מטוסי תעופה כלליים ושיעור ההסתמכות העצמית תשתפר מאוד, ושיעור מטוסי התעופה הכלליים המקומיים בצי התעופה הכללי יגדל משמעותית. ההיקף הכלכלי של ענף התעופה הכללי יעלה על טריליון יואן, ויוצר תחילה דפוס פיתוח בטוח, מסודר ומתאם.
II. לטפח את שוק התעופה הכללי
(Iv) חיזוק שירותי התחבורה. תן משחק מלא למאפייני התעופה הכללית "מטוסים קטנים, מסלולים קטנים והפלגות קצרות", הסתגלו לצורכי הנסיעות של האנשים באזורים מרוחקים ואזורים עם הובלה קרקעית לא נוחה, מפתחים באופן פעיל הובלה למרחקים קצרים, מספקים שירותי מטוסים מגוונים ומממש תחבורה רגילה. עודדו אזורים עם תנאים לפיתוח תעופה עסקית כדי לענות על צרכי נסיעה מותאמים ויעילים.
(V) הרחבת שירותי רווחה ציבורית ויישומי ייצור. לעודד ולחזק את יישום התעופה הכללית בהקלה על אסון, הצלה רפואית ותחומים אחרים, לשפר את מערכת הצלת החירום התעופה ולשפר את יכולות התגובה המהירות. הרחב את שטח פעולות החקלאות והיערות של התעופה הכללית, בעיקר מימוש הגנה על יערות תעופה באזורי יער מרכזיים, וקידום יישום תעופה כללית בבניית תעשייה ואנרגיה, חקר משאבים קרקעיים וגיאולוגיים, ניטור סביבתי, ממסר תקשורת ושדות אחרים ו
(Vi) לעודד צריכת תעופה. לקדם את שילוב התעופה הכללית עם האינטרנט והכלכלה היצירתית, והרחב צורות חדשות של תעופה כללית. קדם את השילוב של תעופה כללית ותיירות, וביצוע סיורי אוויר באזורים מתאימים. עודדו פיתוח אימוני טיסה והגדילו את שיעור בעלי רישיון הטייס. פיתוח פעיל תעופה כללית לא מסחרית כמו שימוש אישי ושימוש עצמי ארגוני, ומעודד טיסות ספורט תעופה וניסיון. השתמש בתערוכות, אירועי טיסה, חילופי תרבות תעופה ופעילויות אחרות כדי לתמוך בפיתוח קבוצות חברתיות כמו מועדוני תעופה כלליים וחובבי תעופה כלליים, והרחיב את קבוצת חובבי התעופה הכללית והצרכנים.
3. להאיץ את בניית שדות התעופה הכלליים
(Vii) מיטוב את התכנון והפריסה. שפר את מערכת התחבורה המקיפה, חיזק את תכנון הפריסה הכולל של שדות תעופה כלליים ועשה עבודה טובה בחיבור עם אמצעי תחבורה שונים. בנה שדות תעופה כלליים באזורים מרוחקים, אזורים עם הובלה קרקעית לא נוחה, וסביב שדות תעופה בתחבורה של רכזת עם תפוקת נוסעים שנתית של יותר מעשרה מיליון כדי לשפר את תנאי התחבורה. בנה שדות תעופה כלליים באזורים המועדים לאסונות טבע ואזורים מאוכלסים בצפיפות כמו ערים גדולות עם עומסי תנועה קרקעית קשה כדי לענות על צרכי הצלת האסון, הצלה רפואית, אנטי טרור וניהול ציבורי. בנה שדות תעופה כלליים באשכולות תעשייתיים מרכזיים כמו ייצור תעופה, אזורי ייצור מוצרים חקלאיים גדולים, אזורי יער מרכזיים בבעלות המדינה וכו ', כדי לשרת פעילויות תעופה כלליות כמו תעשייה, חקלאות ויערות. בנה שדות תעופה כלליים במורשת טבעית ותרבותית עולמית, מקומות נוף לאומיים, בסיסים חשובים בתעשיית הספורט וכו ', כדי לקדם את פיתוח הסיור האווירי, ספורט תעופה, אימוני טיסה וכו'.
(Viii) לקבוע באופן סביר סטנדרטים. שוקל באופן מקיף תנאים כמו אוכלוסייה, קרקעות, משאבי מרחב אוויר, תחבורה וקרן תעשייתית, המבוססים על ביקוש בשוק ומציאות פיתוח, ומקדמים את הקמת שדות תעופה כלליים בהתאם לתנאים המקומיים. קבע באופן סביר את קנה המידה ואת הסטנדרטים של בניית שדה תעופה כללי. על מתקני שדה תעופה כללי לדבוק בעקרונות הכלכלה, היישום, היופי והירקות, ולחסוך השקעות ולהפחית את עלויות התפעול תוך הבטחת פעולה בטוחה.
(Ix) שפר את תהליך הבדיקה. מחלקת הפיתוח והרפורמה המחוזית תארגן את הכנת תוכנית פריסת שדה התעופה הכללי בתחום השיפוט, תקבל את הסכמת המינהל האזורי האזרחי וחיל האוויר התיאטרוני (מחלקת ניהול המרחב האווירי) ותגיש אותה לממשלת העם המחוזי לאישור והעתק אותו לוועדת הפיתוח והרפורמה הלאומית, משרד האוצר, משרד התחבורה, מינהל התעופה האזרחית, הצוות המשותף של הוועדה הצבאית המרכזית וחיל האוויר. פרויקטים חדשים של שדה תעופה כללי יישמו את התקנות הנוכחיות ויאושרו (יאומתו) על ידי ממשלת העם המחוזית בהתאם לתוכנית המאושרת. ועדת הפיתוח והרפורמה הלאומית והצוות המשותף של הוועדה הצבאית המרכזית יתייעצו עם מפלגות רלוונטיות כדי ללמוד ולהקים מנגנון לשדרוג שדות תעופה כלליים להובלת שדות תעופה.
(X) פיתוח כללי ומתואם. לחזק את שיתוף הפעולה האזורי, לקדם את בנייתם של שדות תעופה כלליים מקיפים בבייג'ינג-טיאנג'ין-הביי, דלתא נהר יאנגצה, דלתא נהר פרל ואזורים אחרים ואגרגרציות עירוניות מרכזיות, מבטיחים שירותי תפעול תעופה כללי ויוצרים צמתים חשובים ברשת התעופה הכללית האזורית ו עודדו ערים בהן ממוקמים שדות תעופה לתובלה של רכזת לבניית שדות תעופה כלליים מקיפים ולהקלה על עסקים שאינם ליבה של שדות תעופה בתחבורה של רכזות. עדיפות תינתן לתמיכה בשדות תעופה סניפים כדי להוסיף מתקני תעופה כלליים, להרחיב את היקף העסקים ולקחת בחשבון את התמיכה המקיפה של פעולות ושירותי תעופה כלליים אזוריים. עודדו שדות תעופה כלליים לפתוח לציבור ולפרסם מידע על שדות תעופה ומתקני תמיכה בשירות. הנח אזורים סמוכים לשבירת חלוקות ניהוליות ולבנות ולחלוק במשותף שדות תעופה כלליים. לתאם ולהאיץ את בניית בקרת התעבורה האווירית התעופה הכללית, אחסון ותחבורה של דלק, פעולות, תחזוקה ומתקני תמיכה אחרים בשירותים.
Iv. לקדם טרנספורמציה תעשייתית ושדרוג
(Xi) לשפר את רמת הייצור. בנה מערכת מו"פ וחדשנות של תעשיית תעופה כללית לאומית, מעודד הקמת פלטפורמת חדשנות כללית בתעשיית התעופה, שיפר את המו"פ העצמאי ויכולות הייצור של טכנולוגיות ומרכיבים מרכזיים, מאיצים את השיפור ברמת הלוקליזציה ופיתוח מוצרי תעופה כלליים עם אינטלקטואל עצמאי זכויות נכסים, איכות גבוהה ומחיר נמוך. תמכו בפיתוח ויישום של מטוסים אמפיביים גדולים, מטוסי אנרגיה חדשים, מטוסים עסקיים קלים, מסוקים אזרחיים, מטוסים רב-תכליתיים של מטוסים קבועים, מל"טים בדרגה מקצועית ומנועים תומכים, מערכות מוטסות וכו '. קידמו את היישום של טכנולוגיות חדשות כאלה כגון כניווט בידו ושידור מעקב אוטומטי, פיתוח ציוד ליבה המתאים לתקשורת, ניווט, מעקב, מטאורולוגיה ושירותי תנועה אוויריים בגובה המדינה שלי, מבצעים את הקמת מעבדות הסמכת שווי אוויר וכו ', ושיפור הניהול ושיפור הניהול ושיפור הניהול ושיפור רמה טכנית של תפעול, שירות ובטיחות בתעשייה.
(Xii) מקדם אגרומציה תעשייתית. עדיפות תינתן לבניית 50 אזורי הפגנה מקיפים או מקצועיים במקומות עם מרחב אוויר, קרקעות ותנאים אחרים לקידום האגרומציה והפיתוח של ענף התעופה הכללי. לטפח ולבנות מפעלי ייצור תעופה כלליים מובילים עם רמות מתקדמות בינלאומיות, מהווים בהדרגה קבוצה של ארגונים עמוד שדרה עם תחרותיות ליבה, תומכים בארגונים קטנים ובינוניים רבים כדי לאסוף חדשנות ולפתח ציוד תעופה כללי מתקדם, מערכות תומכות מקצועיות ומקצועיות. קידום חדשנות בשירותי מבצע, חיזוק הקמת יכולות תמיכה מקיפות וקידום יישום הפיילוט של אמצעי רפורמה בניהול באזור. עודדו חדשנות מקומית של מדיניות תומכת, מושכים באופן פעיל הון חברתי, מפתחים תעשיות מועילות תעופה כללית הקשורות קשר הדוק לכלכלה המקומית ומעניקים משחק לתפקיד המניע של ענף התעופה הכללי בפיתוח כלכלי אזורי.
סל הקניות (0) 
סרוק כדי לבקר
